當前，全球正經歷以數字化、智能化為核心的產業變革。國有資產作為國家經濟的重要組成部分，其管理模式的數智化轉型也迫在眉睫。推進國有資產數智化管理對于提高國有資產管理能力和治理水平，提升國有企業運營效率，保障國有資產安全，促進經濟高質量發展具有重要意義。

  國有資產數智化管理的內涵

  國有資產數智化管理是指利用數字化、智能化技術，對國有資產的全生命周期進行全面、精準、高效的管理和監控。它涵蓋了資產的購置、使用、維護、處置等各個環節，通過建立數字化的資產檔案和管理系統，實現國有資產的信息化、可視化和智能化管理。

  其內涵主要包含三個方面：一是數據驅動。以數據為核心，通過對國有資產相關數據的收集、整理、分析和挖掘，為管理決策提供科學依據；二是智能決策。借助人工智能、機器學習等技術，對國有資產的運營狀況進行實時監測和預測，實現智能決策；三是協同共享。通過打破傳統管理模式下的信息壁壘，實現國有資產信息的協同共享。不同部門、不同層級之間可以通過數字化平臺實時共享資產信息，提高工作效率，避免重復勞動和資源浪費。

  國有資產數智化管理的必要性

  順應數字經濟發展潮流。數字經濟浪潮推動生產要素的深度變革，數據要素已成為繼土地、勞動力、資本之后的關鍵生產要素。國有企業生產運營中產生的設備運行參數、資產交易記錄等數據資源，通過數字化管理可實現價值轉化。構建資產數據采集、清洗、分析的全周期管理體系，不僅能夠優化資產配置決策，更可以催生數據資產運營等新興業態。這種轉型將推動國有企業在供應鏈優化、市場預測等領域形成數字競爭力。

  推動國家治理現代化轉型。數字化管理重構了國有資產監管范式，形成“技術賦能-數據驅動-智慧監管”的新型治理模式。依托國資監管大數據平臺，實現萬億級資產存量動態可視、行業分布精準畫像，為產業政策制定提供實時數據支撐。智能審計系統可穿透分析企業財務報表與業務數據的邏輯關聯，自動識別異常波動。這種治理能力的躍升，顯著提高了防范系統性經濟風險的能力，使國有資產監管從事后追責轉向事前預警。

  契合國有企業內生變革需求。數智化轉型推動國有企業從傳統管理范式向現代化治理體系躍遷。這種內生變革具有必然性：一方面，數字經濟時代要求國有企業突破傳統路徑依賴，通過數字技術重構核心競爭力；另一方面，深化國資國企改革的內在要求，需要通過數智化手段破解政企關系、激勵約束等深層體制矛盾。

  國有資產數智化管理的主要作用

  一是提升資產運營效率。傳統國有資產管理模式存在信息孤島、流程割裂等問題。據某省級國資委調研數據顯示，當前仍有近六成的國有企業采用人工臺賬管理資產，導致年度資產盤虧率達3.5%。數智化管理通過構建統一的數據平臺，可實現資產信息的實時歸集與動態更新，將大大縮短業務處理時間，提高工作效率。

  二是強化資產安全保障。數智化管理可以實現對國有資產的全生命周期跟蹤和監管，從資產采購、入庫、使用、維修到處置等各個環節都有詳細的記錄。通過建立嚴格的審批流程和權限管理，能夠有效防止資產的違規處置和流失。通過部署智能監控系統，可建立資產異常變動的預警機制，及時發現國有資產管理中的潛在風險，采取相應的措施進行風險防范和控制，保障國有資產的安全穩定運行。

  三是優化管理決策體系。國有資產配置效率直接影響企業經營效益。數智化管理通過構建效能評估模型，可精準識別低效資產。通過大數據分析、人工智能和機器學習算法，能夠深入了解資產的分布、配置和使用效率，對國有資產的未來發展趨勢進行模擬和預測，為管理者提供準確的數據支持和決策依據。

  國有資產數智化管理轉型的實施路徑

  推進國有資產數智化管理轉型要求構建“基礎建設-機制創新-生態協同”三位一體的實施體系。

  基礎設施建設是前提。在基礎設施方面，亟需破解數據孤島與技術瓶頸。當前國有企業數據標準化率不足50%，嚴重制約數據價值釋放。需要構建“平臺+生態”的技術架構，形成覆蓋多層級、多領域的資產管理體系。重點突破工業軟件、智能算法等關鍵技術瓶頸，推進國產化進程。標準化建設是基礎工程，需建立統一的數據編碼規則和接口規范。

  管理機制創新是核心。國有資產數智化轉型需要重構組織架構與業務流程，實現管理機制創新，建立跨部門協同工作機制，破除條塊分割的管理壁壘。將數據資產價值、系統使用效率等指標納入考核體系，激發轉型內生動力。探索數據資產確權與價值評估機制，為數據要素市場化流通奠定基礎。利用大數據分析和人工智能技術，對不同決策場景進行模擬和預測，資產管理部門根據模擬結果評估不同決策方案的優劣，選擇最優的決策方案。

  安全防護是必然選擇。搭建安全防護平臺，強化動態監管，可保證數智化轉型的長久。應實施分類分級的安全防護策略，構建覆蓋終端、網絡、數據的立體防護體系。建立動態風險監測機制，持續優化預警模型。實現對國有資產進行全方位、動態、實時的監控。還應完善應急預案體系，定期開展攻防演練，提升突發事件處置能力。

  此外，國有資產數智化轉型是系統性、長期性工程，需要全方位協同推進。面向“十五五”的到來，國有資產數智化轉型需在三個方向重點突破。

  第一，技術融合向縱深發展。數字孿生技術將推動資產管理從物理實體向虛擬鏡像延伸，實現資產狀態的實時仿真與預測。生成式人工智能的應用正在改變決策模式，通過智能方案生成顯著提升國有資產管理效率。

  第二，治理能力現代化升級。智能合約技術將重塑交易執行機制，通過代碼約束提升履約效率。以ESG（環境、社會、治理）數字化管理體系的構建推動國有企業可持續發展能力提升。以監管科技的發展催生新型治理工具，為穿透式監管提供技術支撐。

  第三，生態價值共創共享。逐步完善數據要素市場化配置機制，催生新型應用場景與服務模式。組建跨行業數字生態聯盟，促進技術標準共建與創新成果共享。推動國有企業從技術應用者向生態主導者轉變，帶動產業鏈整體數字化轉型。

  （黃衛根 陳亞會 作者分別系：北京工業大學產業博導、中國電力建設集團有限公司正高級工程師；北京工業大學講師）