中國制造的全球貢獻
2023年9月20日，在安徽省合肥市舉辦的2023 世界制造業大會上，
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文/周密
編輯/胡艷芬
作為“世界工廠”，中國制造的全球貢獻巨大，不僅為各國消費者提供了更多最終消費品，而且成為全球產業鏈和供應鏈的必要組成，推動了技術的進步和商業化應用。各國因“中國制造”的快速迭代升級，在抵御通貨膨脹上能力更強，消費者也獲得了更具性價比的商品選擇。
一段時間以來，美西方一些國家以“中國產能過剩沖擊世界市場”為借口，對中國出口商品采取加征關稅、加大反傾銷反補貼調查力度等保護主義措施。這些做法本質上是將產能過剩這一經濟概念政治化、標簽化、工具化、武器化，以霸凌思維和做派維護自身發展優勢、打壓遏制新興國家。
美西方之所以炮制“中國產能過剩論”，根本原因在于對新興市場國家新能源產業等領域的發展感到不安，企圖通過非法手段遏制他國發展，主要目的是為出臺各種對華貿易限制舉措營造聲勢，以“防止中國產能過剩沖擊世界市場”為借口行保護主義之實。
中國制造通過貿易為各國提供強勁的發展支持
新冠疫情以來，全球經濟始終處于不穩定的復蘇過程。為獲得更強和持續的發展動能，各國既需要不斷擴大出口，也需要穩定的進口，通過參與國際貿易獲得經濟發展的“活水”和“動能”。
對于發達經濟體，由于服務經濟的占比較高，需要依賴進口工業制成品滿足本國市場需求；對于發展中國家，除了類似的需求外，還需要通過進口機械產品提升對自身資源的加工能力。農產品加工、礦產資源的冶煉也需要機械設備。
數字經濟時代，數字產品的消費需求直接推動了電子產品國際貿易的快速增長，也為通信設備的增長提出新要求。中國作為全球最大的貨物貿易國，本國貿易優勢和吸引力在很大程度上就依托于工業制成品。
2023年5月12日，工人在特斯拉上海超級工廠總裝車間生產線上作業
工業制成品的類別很多，其中最典型的莫過于機械設備和電子機械兩大類。根據聯合國商品貿易統計數據庫（UN Comtrade）的數據，2023年，中國分別出口了5106.2億美元的機械設備和8964.2億美元的電子機械，分別占到該數據庫中當年全球所有111個經濟體進口總額的五分之一強（22.6%）和近三成（29.4%）。
其中，在機械設備大類中，自中國進口占比超過25%的國家或地區有49個，排在前三位的國家是吉爾吉斯斯坦（79.4%）、巴基斯坦（52.9%）和尼日利亞（49.3%），而占比低于5%的只有巴巴多斯（3.1%）和安道爾（0.9%）；電子機械大類中，自中國進口占比超過25%的國家和地區達到74個，排在前三位的國家分別是巴基斯坦（86.9%）、巴拉圭（77.6%）和烏茲別克斯坦（69.9%），沒有國家自華進口電子機械占比低于5%。
可見，中國制造中技術含量相對更高的電子機械，為各國的經濟社會發展提供了重要保障。值得關注的是，在全球各國物流運輸條件和成本迥異的情況下，無論大國或小國，也不受發展階段限制，自中國進口的工業制成品都滿足了其經濟社會發展的需求。
中國制造成為抵御通貨膨脹的重要力量
中國制造往往在更大規模生產基礎上提升效率。過去幾十年，全球人口規?？焖贁U大，對包括工業制成品在內的商品需求持續增長，供給不足成為經濟社會發展的關鍵制約。試圖通過改變貨幣供給解決通脹問題的努力大多并不成功，商品市場的供不應求成為全球通貨膨脹最根本的原因。因為用于制造業的資源在全球分布不均，所以如何有效利用資源投入生產并持續優化，成為解決供需矛盾的關鍵。
制造業對投資環境的穩定性和競爭力的要求高，這成為各國吸引制造業集聚的重要約束條件。中國作為世界工廠，進口鐵礦石、木材、原油等各種原料，通過綜合利用，將這些原料加工成制成品，進而提供給全球市場，有效解決了這種制約。
中國制造已成為以全球資源滿足全球市場需求的關鍵環節，很大程度上改善了供需錯位，以及資源利用意愿與能力間不平衡的情況。包括蘋果公司在內的大型跨國公司將生產線布局在中國，大幅縮短了產品從研發設計到制造的周期，形成了規模效應；特斯拉在上海設立的超級工廠，成為其總結經驗、形成實際生產能力的關鍵，帶動和提升了其全球生產網絡的發展能力。
中國制造所擁有的巨大生產能力“蓄水池”，為全球供給端的發展創造了良好的條件，促進了以紡織品、服裝、鞋類、玩具和床上用品等為代表的居民消費品，以及包括汽車零配件、電子元器件和化學品在內的工業品的出口?？梢哉f，在美國發起對華“貿易戰”之前數十年間，中國制造對全球低通脹提供了關鍵支持。
中國制造提升了各國參與全球價值鏈的能力
相當多的國家將工業化作為經濟發展的重要戰略取向，希望通過工業化在滿足自身發展需求的同時，打造更強的國際市場競爭力。但工業化既與資源稟賦、生產要素密切相關，又在很大程度上取決于它與國際市場中其他成員的協同能力。
產業革命以來，經濟全球化整體保持上升態勢。而經濟全球化的發展又以產業的國際分工協作的細化為重要標志，各方以產業內的垂直分工和產業間的競爭合作為方式，從國際分工體系中獲益。
2月28日，在南非立法首都開普敦，人們在公交總站登上一輛比亞迪電動公交車
以汽車產業為例，國際分工促使參與各方發揮自身優勢，而作為汽車零部件的主要生產國，中國制造并出口的零部件支持了包括發達經濟體和發展中國家汽車工業的持續發展優化。2023年，包括發動機配件、車身配件、傳動系、制動系、轉向系、行駛系、電器儀表系、潤滑、冷卻、燃油和點火等配件在內的中國汽車零部件的出口額達到877億美元，比上年增加8.14%（增加66億美元），處于世界領先位置。這些零部件的出口不僅對各國提升整車制造的效率、穩定性和經濟性發揮了至關重要的作用，還有效促進了車輛維修和售后服務等相關市場和產業的發展。
中國工業體系完備齊全，且各類細分市場都參與較為激烈的競爭。企業在競爭中積累經驗，也愿意將自身的產品和服務優勢轉化為國際貿易中的合作內容。事實上，中國制造的產品可以為各國以更高附加值參與全球經貿合作提供基本條件，也有助于釋放各國相關產業空間，推動各國經濟發展持續升級。
中國制造增強了全球供應鏈的韌性
近年來，經濟全球化遭遇逆流，貿易投資保護主義引發市場擔憂。一些國家以國家安全、供應鏈安全為名，對市場正常經營活動加強監管，干擾企業決策，一度造成市場大幅動蕩。
以半導體領域為例，美國在供應鏈安全審查中要求主要供應商向美國提供包括訂單、合作伙伴需求、供貨周期等在內的重要關鍵信息。這些做法不僅導致被審查方商業機密被迫暴露，造成利益損失，而且引發了市場擔憂。為盡可能減少未來供貨的不確定性，不少企業不得不加大庫存規模，這進一步導致全球供應鏈承壓。
盡管受到美國的封鎖和打壓，中國集成電路的生產能力仍顯著增強，不僅為中國市場提供了有力支持，也通過出口緩解了全球市場上集成電路產品供不應求的狀況。據中國海關統計，2024年上半年，中國集成電路出口額達764.1億美元，同比增長21.6%，已連續3個季度實現同比增長。今年前5個月，全球半導體銷售額同比增長17%至2360.7億美元，已連續7個月實現同比增長。
中國制造成為科技發展和傳播的重要源頭
中國制造企業不僅通過研發不斷提升自身的技術水平，還在國際化的過程中尋找各種可能的應用。制造業是中國企業對外投資的重要領域，具備比較優勢的企業希望按照市場規律，通過投資獲得更強的發展動能，也為合作伙伴創造更多機會。
無論是參與各國通信基礎設施項目的華為、中國移動，還是在各國投資設廠、培訓技術工人的海爾、美的、比亞迪等，中國制造企業的海外投資滿足了各國市場需求，也顯著改善了所在國的勞動力技術條件。
中國制造的技術外溢還集中表現在政府推動的平臺建設上。一些大型成套基礎設施合作系統性強化了合作方的工業能力，為相關產業創新創造了更好條件。比如，中非合作論壇-北京行動計劃（2025-2027）提出共建中非數字技術合作中心，促進中國企業在非洲建設20個數字基建和數字轉型示范項目。
中國在眾多非洲國家建設太陽能項目，為非洲大陸的能源自給提供了直接支持。例如，中國企業助力埃及建設的本班光伏產業園規劃有40座發電廠，總裝機容量約2千兆瓦，預計每年可減少200萬噸二氧化碳排放。中國光伏產業的規模和成本優勢是這些國家能夠將想法落實的關鍵，而電力保障能力的增強又將為這些國家的工業生產和居民消費帶來極大的支持。
在實現中國式現代化目標的新歷史時期，中國制造的全球貢獻還將進一步增加。
雖然貿易投資保護主義仍此起彼伏，但多數國家依然支持經濟全球化并愿意為之共同努力。與中國建立起穩定的貿易投資關系，將減少相關利益方受到的外部環境變化沖擊，且有利于其完善自身產業、經濟體系，加快發展目標的實現。
新質生產力的提出，體現了中國適應環境變化、創新探索、不斷解決發展中的新問題的思維模式，也將為中國制造的升級創造更好的條件。中國制造是全球化的受益者，也是推動新一輪全球化的積極參與者。無論是行業領先的“燈塔工廠”，還是數量眾多的中小制造企業，都將在中國更高水平的開放環境下，依循市場經濟規律，與全球伙伴開展合作和競爭，在發揮自身優勢、作出積極貢獻的同時，共享全球經濟可持續發展的紅利。
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